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中國時報【呂雪彗╱特稿】

年金改革下月即將召開國是會議，為避免10年、20年後，台灣財政步上「希臘化」後塵，年金改革勢在必行，這是蔡政府轉型正義重要一役。此一議題應超越藍綠，超越世代及族群，要盡量以溝通對話替代對立、抗爭，才能找出最大公約數，避免債留子孫。

國家年金改革會議提出數據指出，軍公教退撫潛藏負債8.1兆元，勞保9兆元，占國家財政總支出逐年增加，再加上國民年金全部潛藏負債18兆元，約目前中央政府總預算9倍，且退撫金額不斷膨脹，若不改革黑洞，勞保與退撫給付占財政支出至民國114年可能達23％，估5～10年務壓力可能轉至公務預算身上，顯見年金病灶已到了刻不容緩的地步。

去年各種民調顯示，約有7～8成軍公教及勞工均支持年金改革，共同目標就是「勿債留子孫」，「不希望台灣希臘化」，改革幾成全民及藍綠共識。但今年召開年金改革會議以來，軍公教數度走上街頭抗爭，族群與世代間對立愈形激化，若在分區座談或國是會議，仍採抗爭或街頭路線，反對一方恐會被扣上「反改革」帽子，不得不慎，且會重蹈馬政府覆轍，喪失改革契機。

軍公教年金退撫制度十分複雜，而13種年金制各個不盡相同，加上有時代歷史背景因素，以現代眼光看待，必然引發「溯及既往」、「違反信賴保護原則」爭議。要讓蕪亂龐雜的年金制度改革畢其功於一役，切勿汙名化對方，且應顧及退休軍公教等各族群的「尊嚴」，不但要有很大耐心充分溝通對話，更勿草率強渡關山。

軍人退撫決定切割討論，公教及勞保年金樓地板多少，所得替代率要砍多少，年資如何計算，31日分區座談在即，腹案版本迄今密而不宣，各方情緒焦躁難安可想而知。這次年金改革攸關各族群退休身家性命，蔡政府在討論過程務必操作細膩，更多的包容及同理心，才能在對話中找出共識，建立「老有所終」的永續制度。

冰凍三尺非一日之寒，希臘破產退出歐元區，並非沒警訊，但最終還是坐視財政惡化、國家沉淪。在年金財務爆表前，各職業、族群及政黨應坐下來好好討論，不該放棄話語權，也無須逢綠必反，一再對立抗爭不能解決問題，畢竟這是要應許下一世代美好的未來。

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（中央社記者田裕斌台北2日電）最高法院決議，針對食品只要有攙偽、假冒，或違法添加物就要重罰，頂新製油澄清，頂新製油案的油品，是來自越南食用級豬油原料，沒有添加物。

最高法院刑一庭長花滿堂今天指出，法院在審理違反食安法相關案件時，容易產生要查明添加物「是否」有危害人體的爭議，因此根據刑事庭最新決議，只要在食品中攙偽、假冒，或違法添加物，不論是否已經危害人體健康，就構成違反食安法，最重可判處7年徒刑、得併科新台幣8000萬元以下罰金。

頂新澄清，頂新製油案並無最高院決議所述「攙偽假冒」或「添加物」，該案去年經彰化地方法院一審判決無罪，目前正在台中高分院審理進行中，頂新製油案的油品，是來自越南食用級豬油原料，所涉事項與高院決議所述「攙偽假冒」、「添加物」完全無關。

頂新指出，有關調和油部分，爭議在於調合油標示問題，完全無食品安全衛生管理法第49條所述疑慮；至於橄欖油、葡萄籽油部分，情節與大統長基眾多受害下游廠商一致，如台糖、福懋等廠商相同，都是不知情的受害者。

頂新強調，至於最高法院決議內容，是否有將實際上根本不會發生危害的行為，課予超高的刑事責任，造成刑罰的理論及整體刑罰制度失衡的情況，則仍有待國內實務與學術界進一步討論，才能達到妥適的解釋，或透過修法解決矛盾之處。1051202

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